自然资源厅2024年度生态环境保护工作完成情况及2025年工作计划
2025年第3号
2024年，6686体育(中国)官方网站 制定了《6686体育(中国)官方网站 2024年度生态环境保护工作计划和措施清单》（辽自然资办发〔2024〕12号），并全力抓好落实。2024年生态环境保护工作完成情况和2025年重点工作安排如下。
一、2024年工作完成情况
（一）加速构建国土空间规划体系
省、市、县三级56部国土空间规划全部获批实施，841个乡镇级规划全部编制完成。全省“一圈一带两区”空间蓝图全面绘就，我省成为全国第二个完成省市县三级国土空间总体规划批复的省份。加强生态保护红线管理。指导和规范各市开展生态保护红线不可避让论证。
（二）合理有序开发海域、矿产资源
落实最严格的围填海管控政策。除国家重大项目外，全面停止新增围填海项目审批，2024年我省无新增围填海项目审批。强化自然岸线保有率目标管控和无居民海岛保护管理。按照《自然资源部 生态环境部 国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知》（自然资发[2022]142号），对凡是位于各级各类保护区、生态保护红线等限制开采区范围内的矿业权，停止除注销外的其他审批事项。开展全省菱镁行业高质量发展工作。全链条推进采、选、加、运、售、管。菱镁行业规上企业产值和利润实现双增，同比增长分别为3.45%和4.58%；矿石和镁砂价格实现双涨，同比增长分别为20%和5%；镁建筑材料和镁化工产量实现双升，同比增长分别为34.5%和4.9%。开展全省打击非法采矿专项行动,立案查处违法采矿案件266宗，没收矿产品268.53万吨，罚没款1.73亿元，移送公安部门追究刑事责任案件56件。
（三）深入开展生态保护修复工程
辽河流域（浑太水系）山水林田湖草沙一体化保护与修复工程，累计完成生态修复面积9.08万公顷。抚顺西露天矿、辽河口湿地生态恢复项目入选全国第二批山水工程典型案例。营口海洋生态保护和修复工程，完成了前期准备工作。废弃矿山复绿新突破行动，完成治理面积18.1万亩，超额29%完成年度治理任务。新建绿色矿山110家，全省绿色矿山总数达414家。
（四）扎实开展地质灾害、海洋生态灾害预防治工作
持续加大地质和海洋灾害防治力度，精准发布灾害预警报，及时启动应急响应，排查巡查灾害隐患点和重点区域1.13万次，配合地方政府转移安置受威胁群众8433人次，有效应对“8.20”强降雨、北海区异常增水，实现地质、海洋灾害零伤亡。完成近海生态趋势性监测、典型生态系统预警监测工作。依法发布我省首个海洋生态预警监测公报。全力支持灾后重建，全程参与建昌等灾区应急指挥和灾害评估，设立地质灾害防治工作前线指挥部，组织部、省专家50余位指导防灾工作，开展应急调查、提供技术支持。
（五）做好重点建设用地安全利用准入管理工作
严格执行土壤污染风险管控和修复名录制度。积极配合生态环境厅更新了《辽宁省建设用地土壤污染风险管控和修复名录》、《辽宁省建设用地土壤污染风险管控和修复名录移除清单》，并按规定向社会公开，在门户网站发布公告。同时，督促各市自然资源主管部门严格落实名录制度要求。开展重点建设用地安全利用指标核算工作。联合省生态环境厅将全省2023年全年、2024年上半年重点建设用地安全利用核算基础信息台账报送生态环境部办公厅和自然资源部办公厅。2024年共参加5次、8个地块的建设用地土壤污染风险评估评审工作。
（六）开展耕地保护责任目标考核工作
组织开展2023年度考核工作。结合2023年度国土变更调查初步成果，我省实有耕地7743万亩，超国家下达的7601万亩耕地保护任务140余万亩，圆满完成各项考核任务。在对市级考核中，将耕地保有量和永久基本农田保护目标任务带位置足额逐级分解下达，经考核各市均完成耕地保护目标考核各项指标任务。
（七）完成全省年度国土变更调查和自然资源资产负债表试编工作
按照相关要求，组织各市、县（市、区）自下而上开展调查核查，成果统一纳入年度变更数据库，全面掌握了全省年度国土利用变化情况。完成了涉及我厅的《省（区、市）土地、固体矿产、石油、天然气、海洋资源存量及变动情况的核实与填报，并报省统计局。
二、2025年工作计划
2025年，6686体育(中国)官方网站 将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神，扎实有力的推进自然资源领域生态环境保护工作各项任务、举措落实落地。
一是加强绿色矿山建设，力争全省持证生产矿山达到绿色矿山建设标准比例达到75%以上，加快矿业绿色低碳转型发展。
二是坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入实施辽浑太山水工程、海洋生态保护修复工程和废弃矿山复绿三年行动。
三是合理有序开发海域资源、矿产资源。除国家重大项目外，全面停止新增围填海项目审批。对凡是位于各级各类保护区、生态保护红线等限制开采区范围内的矿业权，停止除注销外的其他审批事项。
四是深入推进菱镁行业高质量发展，加速构建以产能为起点的资源供需关系闭环管理机制。
五是深入实施国土空间规划，加速乡镇级规划审批。落实生态保护红线管理制度，规范全省生态保护红线管理。
6686体育(中国)官方网站
2025年1月26日
